叙利亚长期是一个多元文化并存的社会，经历过100多年的世俗主义运动，女性解放方面已经取得积极进步，有一定的社会基础，估计未来的新政府难以推行归于保守的妇女政策。
随着叙利亚阿萨德政府垮台，人们担心曾经发生在阿富汗的事件，是否会在叙利亚上演，新的临时政府可能忽视女性权利，叙利亚女性的未来处于十字路口。立足现实、回顾过去并展望未来显得尤为必要。
叙利亚北部和西部具有辉煌的历史。早在公元7世纪，大马士革是倭马亚王朝的首都。这里属于地中海文化圈，自古就是农业与商业发达的地区，是多民族文化交汇之地。1892年，埃及第一份女性杂志《青年女性》发行，创始人是叙利亚的女基督教徒辛德·努法尔；来自黎巴嫩的女子宰娜伯·法瓦兹在杂志发表文章《知识是光》，鼓励女性受教育。1930年，叙利亚共和国建立，推行议会民主制，在中东地区率先确立现代政治制度。
1950年代后，叙利亚、埃及与伊拉克等国家盛行复兴社会主义，这些国家的政府与女性主义者结成联盟，把女性权利视为国家现代化改革的重要组成部分加以维护。1949年，女性被授予在市政选举中投票的权利，1953年被授予在议会选举中投票的权利。1960年代和1970年代，叙利亚女性参政议政十分活跃。阿萨德为了巩固政权，扩大女性的政治权利，1973年，一名女性当选为议会议员。
叙利亚是中东地区女性最早参与竞技体育的国家之一。叙利亚政府积极鼓励妇女接受教育并参与就业。1980年代，中东地区兴起伊斯兰潮，叙利亚仍旧坚持世俗主义道路。1990年至1992年，女性在农业部门的人口下降22%，在工业部门上升到29%，服务业上升到48%。政府支持女性通过教育掌握专业技能，参与社会发展，使得叙利亚呈现出世俗、开明、现代的社会气息。
叙利亚妇女经过教育与就业的磨炼之后，社会与家庭结构发生变化，这在城市尤其明显。1998年上海外国语大学刊物《阿拉伯世界》发表良言的论文《叙利亚城市家庭关系的演变》，作者认为，当时叙利亚城镇部分妇女的工资收入，是家庭生活开支不可或缺的，加之她们的儿女有文化知识和经济收入，因而有可能摆脱父辈或祖辈的控制，获得独立与自由。
社会经济结构的变化给国家治理带来新的挑战，1990年代哈菲兹·阿萨德总统试图进行一定程度的民主化的改革，成效不尽人意。2004年，国际非政府组织自由之家出版报告《中东和北非国家的女性权利》称，叙利亚女性的识字率为74.2%，男性为91%，女性经济活跃率为29.2%。报告认为，传统价值观、性歧视法律以及专制政府剥夺叙利亚女性许多基本的法律和社会权利；传统生活方式、极端回教团体在叙利亚社会的强大影响力，以及政府维持女性不平等地位的决策，是叙利亚女性权利受阻的重要因素。报告的看法并非完全正确，但是也反映21世纪初的叙利亚与其他中东国家一样，面临着社会改革的压力。
巴沙尔执政继承父亲的政治遗产，同时也承担起推动整个叙利亚国家走向现代化的压力。受西方教育的巴沙尔执政之初，曾经在尊重人权、保障妇女权益方面做出过努力。巴沙尔夫人阿斯玛竭力为女性创造更多的发展机会，被称为中东女性解放的先锋。
然而，2011年，要求民主的政治运动演变成为内战，国内外情势大变，境内600多万人流离失所。内战以及美国和欧盟的严厉制裁，给叙利亚带来厄运。巴沙尔四面楚歌，无法改变政治混乱的局面，难以摆脱经济不发展的困境，各阶层女性无法独善其身。曾经备受褒扬的阿斯玛，在2020年被美国前国务卿蓬佩奥指控为臭名昭著的战争奸商之一。知名国际人权律师努拉·加齐（Noura Ghazi）的丈夫于2012年被叙利亚政权逮捕，2015年被处决。她在叙利亚帮助1000多名被政府拘留者及家人，在2023年，她悲哀地说，2011年的叙利亚革命不幸演变成一场武装冲突，叙利亚冲突被政治学家认为是世界上最复杂的冲突之一，叙利亚人对国家的未来，越来越感到沮丧、幻灭和悲观。
临时政府任命女性高官
2024年底，叙利亚历史翻开新的一页。在告别过去的同时，人们担心叙利亚会不会成为另一个阿富汗，是否会对妇女的社会参与采取严格限制。担忧并非无稽之谈，叙利亚临时政府的领导人一向奉行激进的意识形态信仰，与恐怖组织卡伊达的关系十分密切。但是，想到叙利亚长期是一个多元文化并存的社会，经历过100多年的世俗主义运动，女性解放方面已经取得积极进步，有一定的社会基础，估计未来的新政府难以推行归于保守的妇女政策。
2024年12月22日，叙利亚临时政府政治事务局任命艾莎·迪巴斯（Aisha al-Dibas）为女性事务办公室主任，她是临时政府任命的第一位女高级官员。艾莎鼓励女性积极参与国家建构，Khaama新闻社引述她说，叙利亚临时政府将根据女性的能力和资格，创造参与社会各个领域的机会，致力于让女性加入到社会、文化和政治机构服务。
2024年12月30日，叙利亚前中央银行副行长梅萨·萨布林（Maysaa Sabrine）被临时政府任命为中央银行行长，成为央行首位女领导人。她是一位技术型官员，长期在央行管理层工作。这些任命不仅是吸纳女性进入新政府的象征，而且是新政府想要采用何种方式治理国家的信号。
作者是云南大学国际关系研究院副教授
