台湾赖清德将中国大陆定义为台湾的境外敌对势力，并称大陆对台行为完全符合台湾反渗透法中“境外敌对势力”的定义。
综合台湾《联合报》和ETtoday新闻云报道，赖清德星期四（3月13日）召开国安高层会议，在会后的记者会上宣布恢复军事审判制度，以应对中国大陆对台军渗透威胁。
被问及此举是否会加剧两岸对立，赖清德说，台湾从不是升高情势的那一端，而是区域稳定安全的力量。
赖清德还说，根据中国大陆多年来对台行动，其行为完全符合台湾反渗透法的定义，这意味着中国大陆是台湾的境外敌对势力。
根据台湾反渗透法的定义，“境外敌对势力”指的是和台湾交战、武力对峙，或是主张采取非和平手段危害台湾主权的国家、政治实体或团体。
赖清德在记者会上发表谈话时说，台湾社会最大共识，就是捍卫民主、维护主权、维持民主自由的生活方式，坚决反对台湾被中国大陆所并吞。
他提到，台湾当前所面对的五大国安和统战威胁，因此提出17项因应策略。
在介绍因应大陆对台军的渗透和间谍活动的威胁时，赖清德提出，恢复军事审判制度，让军法官回到第一线，与检调司法机关共同协力，处理现役军人涉犯叛乱、利敌、泄密、废弛职务、抗命等军事犯罪的刑事案件。未来现役军人触犯陆海空军刑法的军事犯罪案例，将交由军事法院审判。
针对中国大陆及港澳人士赴台定居问题，赖清德说，在兼顾台湾社会发展与个人权益的同时，须加强国安考量。原籍中国大陆人士申请定居台湾，必须严格依照台湾法律放弃大陆户籍与护照，不得兼具双重身份。对于香港及澳门人士申请定居、居留等相关制度，将增设长期居留规定，以更符合实际需求。
他还说，台方应严格限制具有统战背景的中国大陆人士赴台，并禁止中国大陆人士赴台进行具统战性质之活动。
赖清德指出，为落实上述各项措施，主管机关应全面检视现行法规和执法规定，完善相关措施。若有不足，应推动修订国家安全法、反渗透法、两岸关系条例、港澳条例及资通安全管理法，并加强社会沟通，尽速落实。
