
(华盛顿彭博电)美国官方数据显示,中国五年前承诺额外购买美国商品与服务并未达标,美国总统特朗普可能借此“挥动板斧”,对中国发动下一轮贸易战攻势。
美国贸易官员最迟必须在星期二(4月1日)提交一份为期两个月的调查报告,评估中美在五年前达成的第一阶段贸易协议,中国是否兑现了额外购买2000亿美元美国商品与服务的承诺。分析指,官方数据已显示中国没有达标。
特朗普重回白宫第一天,就下令对中国展开“美国优先贸易政策评估”,作为中美未来贸易关系的谈判起点。美国经贸官员也将评估其他双边课题,包括美国是否应取消中国的永久正常贸易地位。经济师指,这一举措相当于对中国征收30%关税。
前中国驻旧金山、纽约总领馆经济商务参赞何伟文形容,这份报告就像特朗普“手中的一把斧头”,他会利用报告结果来威胁中国,实施更多关税。“如果美国取消中国的永久正常贸易地位,那将足以扼杀两国贸易。”
华盛顿智库战略与国际研究中心的中国问题专家甘思德(Scott Kennedy)指出,白宫早已做出中国没有达标的结论,并认定必须惩罚中国。他说,虽然美国官员称要跟中国达成协议,但美国也可能乐意跟中国大幅度脱钩,“这对美国经济和国家安全都不利。”
中美经贸关系正踏入特朗普二度就任以来最关键的一周。他预计在周三(4月2日)宣布对贸易伙伴征收对等关税的计划,中国估计躲不过这一刀。接着在周六(4月5日),字节跳动须就脱售TikTok给一家美国公司做出决定。
两国高级官员本月稍后将在华盛顿举行的国际货币基金组织和世界银行年度会议上碰面,双方的对话估计气氛紧张。中国副总理何立峰上周三(3月26日)与美国贸易代表格里尔通电话时警告,如果特朗普决意拍板实施对等关税,北京必定坚决反制。
一旦两国最终回到谈判桌,要达成协议将面对新的挑战。中国过去几年来致力分散进口来源,减少依赖美国,加上中国经济放缓,中方可与美斡旋的空间或减少。
彼得森国际经济研究所高级研究员乔泽帕(Martin Chorzempa)说,中国学者之前指美国在拜登任内扩大对中国的科技管控,违反中美签署上一份第一阶段贸易协议的预期。中方这回可能要求美方放宽这些以国家安全为由的举措,但特朗普政府会“坚决反对”。