强化“中国台湾省”宣传 巩固一中原则国际诠释已成大陆对台重点

这次中国全国两会外长记者会过后,中国大陆进一步以联合国2758号决议为依据,强化宣传“中国台湾省”的台湾地位论述,受访学者分析,在抗日战争结束80周年之际,强化“一中原则”历史脉络与法理依据的国际诠释,已成为大陆对台工作重点。

中国全国两会向来以处理经济、社会等内政议题为重,对台政策并非主要议题。不过,中国外长王毅上星期五(3月7日)在全国人大会议外交主题记者会上,谈及联合国大会2758号决议与台湾主权归属问题时说,台湾在联合国的唯一称谓就是“中国台湾省”,引发外界讨论。

王毅当时先提到,中国人民抗日战争的胜利,使台湾重回中国版图;并指主要战胜国当年发表的《开罗宣言》《波茨坦公告》都明确规定,要把日本窃取的台湾归还中国,日本也宣布承认《波茨坦公告》无条件投降。这些都确认了中国对台湾的主权,构成战后国际秩序的重要组成部分。

他接着又说,1971年,联合国大会以压倒性多数通过第2758号决议,决定恢复中华人民共和国在联合国的一切合法权利,并立即将台湾官方的代表从联合国及其一切机构中驱逐出去,这一决议彻底解决了包括台湾在内全中国在联合国的代表权问题,彻底杜绝了制造“两个中国”或“一中一台”的任何可能。

王毅强调,“台湾地区在联合国的唯一称谓就是‘中国台湾省’。台湾从来不是一个国家,过去不是,今后更绝无可能。”

中国外长王毅3月7日谈及联合国大会2758号决议与台湾主权归属问题时说:“台湾地区在联合国的唯一称谓就是‘中国台湾省’”。(法新社)

隔天,中国央视新闻随即报道包括侯佩岑、赵又廷、张韶涵等多名在大陆发展的台湾艺人,均在微博转发标记有“台湾唯一称谓就是中国台湾省”标签的“台湾必归”图卡。

在此之后,中国全国人大解放军武警部队代表团发言人吴谦,上星期天(3月9日)在回答涉台问题时,也同样提及1945年抗日战争后台湾回归中国版图的论述。

吴谦当时称,世界上只有一个中国,台湾是中国领土不可分割的一部分,“一个中国原则”是国际社会的普遍共识。他并强调,1945年,台湾回归中国版图,是中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争的胜利果实,也是不容否认的历史事实。

北京正在强化宣传“中国台湾省”的台湾地位论述。图为中国全国人大会议期间举行的台湾省代表团全体会议现场,摄于3月9日。(路透社)

中国外交部发言人毛宁星期一(3月10日)在例行记者会上,则进一步指出,联合国秘书处法律事务办公室的官方法律意见明确指出,“台湾作为中国的一个省没有独立地位”。这是联合国的一贯立场,均有案可查。

从前述系列表态即可发现,过去一个星期当中,强调“一中原则”的国际法理依据,已成为大陆官方当前的对台论述重点。

而对于陆方强化一中原则围堵与“中国台湾省”宣传,台湾政府则重申两岸互不隶属是台海客观现状与国际社会公认事实,同时也强调将依照《两岸人民关系条例》调查惩处附和北京宣传的台湾艺人。

美国国务院应询时则通过电邮指北京刻意误用和曲解联合国大会第2758号决议,目的是使台湾孤立于国际社会。

事实上,大陆这次强化一中原则的国际诠释,并非无迹可寻。

在2月下旬举行的年度对台工作会议上,中共政治局常委兼中央对台工作领导小组副组长王沪宁谈及年度对台工作目标时,就提出“要坚决反对和遏制外部势力干涉,巩固国际社会坚持一个中国原则的格局”。

在2月下旬举行的年度对台工作会议上,中共政治局常委兼中央对台工作领导小组副组长王沪宁(中)提出“要坚决反对和遏制外部势力干涉,巩固国际社会坚持一个中国原则的格局”。(新华社)

若再往前追溯,自农历春节过后,包括吉尔吉斯斯坦总统、巴基斯坦总统、泰国首相、文莱苏丹等四国领导人访华,与中国国家主席官方领导人举行会谈,会后发表的联合声明都提及会恪守或坚定奉行一个中国原则,承认或认为台湾是中华人民共和国领土不可分割的一部分。

南京大学国际关系学院执行院长朱锋接受《联合早报》采访时分析,中国大陆在台湾问题上最担心的,还是美国的中国政策、台湾政策变了。但台湾问题不在特朗普的优先事项上,反而有助中美管控地缘政治的竞争对抗,双方在台湾发生正面军事冲突的可能性也下降。

他说,从中国的角度来讲,当前,坚定捍卫中国在台湾问题上的领土主权,大程度提升台湾问题的中国主张国际影响力、话语塑造力,是大陆对台政策的重要组成部分。

至于台湾在野的国民党所主张的“一中各表”,朱锋则说,九二共识在一定程度上开启两岸对话,但九二共识的核心就只有“两岸同属于一个中国”,因此从大陆的角度来讲,在对外关系上是不可能接受“一中各表”的。

台湾淡江大学国际事务与战略研究所长李大中则对本报指出,北京过去几年一直在国际上强化联大2758号决议与一中原则的连结,特别是因应拜登政府执政后期,国务院官员曾多次表态,强调联大2758号决议并不涉及台湾主权归属。

他认为,今年适逢抗日战争结束80年,可以预期中国大陆并定会借此加强对台历史正当性的宣传。此外,从拜登到特朗普政府,美国国务院针对这项议题还是作出几乎是同样的回应,这也意味着至少美国外事系统对此议题的立场并未转变,北京势必会持续强化相关论述。

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