李强提完善两岸经济文化交流合作政策　分析：鼓励台人赴大陆发展

中国国务院总理李强星期三宣读今年的政府工作报告时，特别提及要“完善促进两岸经济文化交流合作制度和政策”。受访学者分析，北京将进一步鼓励台湾民众赴中国大陆发展。

李强星期三（3月5日）在本次全国人大会议开幕会上，宣读今年的政府工作报告。其中在对台部分，李强提到要坚持贯彻新时代中共解决台湾问题的总体方略，坚持一个中国原则和 “九二共识”，坚决反对 “台独”分裂和外部势力干涉，推动两岸关系和平发展。

他还提到，要完善促进两岸经济文化交流合作制度和政策，深化两岸融合发展，增进两岸同胞福祉，坚定不移推进中国统一大业，携手共创民族复兴伟业。

与去年中国政府工作报告相比，今年的内容尽管将“外来干涉”改为“外部势力干涉”，未提及“维护中华民族根本利益”，但总体维持以往基调。

不过，今年提及“完善促进两岸经济文化交流合作制度和政策”，具体强调两个领域的政策推进与部署，是以往较少见到的。

上海东亚研究所副所长包承柯接受《联合早报》采访时分析，过去两岸经济文化交流合作的机制较弱；这次特别强调，重点应会放在鼓励台湾民众到中国大陆发展，无论是经济、文化、就业、创业等；在文化交流方面，教育、艺术、影视娱乐等领域也都具有广泛的合作空间。

他强调，过去这段时间，民进党政府陆续禁止台湾高校与隶属于大陆统战部的三所高校，以及工业和信息化部主管的七所高校交流，是在增加对立与对抗性。 “相比之下，大陆则希望透过交流来促进两岸关系的和平发展。”

台湾政治大学国际关系研究中心主任王信贤也提到，北京会认为民进党政府自冠病疫情以来，在文化、经济等各方面阻挠两岸交流，因此希望透过更多政策和制度来规范、推动两岸互动。

但王信贤认为，这依然面临相当高的难度，因为两岸关系本质上是一种互动过程，并非单方面能够决定的。