
中国官方本周首次明确警告各国与白宫谈判勿损其利益后,中国国家主席国家领导人星期三(4月23日)再次不点名批评美国发起关税战、贸易战损害各国正当权益。中国高层此前一天也加码拉拢美国盟友,共抗特朗普政府发起的关税战。
受访学者分析,北京目前明显更担忧白宫转向与第三方国家展开个别贸易谈判,由此加码遏制中国,因此本周开始采取软硬兼施、攻防兼备的策略,对第三方国家强硬发出警告后,又调低姿态与美国盟友展开双边接触促合作共赢。
特朗普4月2日宣布对世界各国全面实施对等关税,美股美债随即重挫。4月9日,特朗普突然宣布暂缓实施对等关税90天,以便与各国谈判,唯独中国未获宽限,输美商品的对等关税率还被上调至145%。中国则提高美国输华商品关税至125%作为反击。
中美关税战陷入僵局,中国商务部星期一(4月21日)向正与美国进行贸易谈判的第三方国家发出明确警告,称绥靖换不来和平,以损害别人利益来换取豁免是与虎谋皮,最终只会两头落空,损人不利己。
之后,日媒共同社星期二(4月22日)晚引述多名日本政府人士披露,中国总理李强通过中国驻日大使吴江浩向日本首相石破茂转交亲笔信,呼吁携手应对美国关税,强调在特朗普政府接连出台高关税措施的形势下,有必要共同对抗保护主义。
中国外交部发言人郭嘉昆星期三并未证实上述消息,仅说北京同各方就关税问题保持着沟通。
中国外长王毅星期二应约与英国外长拉米通话时,则批评美国以关税为武器对各国进行无差别攻击,损害各国正当权益,这种作法将国与国交往倒退回丛林法则,是开历史倒车,不得人心,不可持续,正在遭到越来越多国家的抵制和反对。
他强调,在当前单边霸凌横行的背景下,中英有责任维护二战后形成的国际秩序、以联合国为核心的国际体系、多边贸易体制。
王毅同日也应约与奥地利新任外长迈因尔—赖辛格通话,他批评美国随心所欲向各国滥施关税,是典型的单边主义、保护主义和经济霸凌行径。
他呼吁作为世界经济两大支柱和市场的中欧,应扛起国际责任,共同捍卫多边贸易体制,共建开放型世界经济。北京也愿同欧盟进一步密切高层交往,夯实互信基础,妥善管控分歧。
上海复旦大学国际问题研究院院长吴心伯接受《联合早报》采访时分析,特朗普对中国商品加征高额关税不起效果,无法迫使北京让步,于是转向对第三方国家暂缓实施对等关税90天,以期拉拢这些国家孤立对付中国。中美博弈较量也因此转向对第三方国家的争取。
吴心伯研判,第三方国家未来一个多月在与白宫谈判中势必面临巨大压力,但也会考虑到和中国紧密的经贸利益、来自北京的不少投资等,“我们(中国)手上也有不少牌”。
新加坡南洋理工大学公共政策与全球事务课程助理教授骆明辉受访时则分析,中国本周对第三方国家采取攻防兼备的策略,首度发出警告后隔天又通过外交渠道、双边通话争取志同道合的伙伴,凝聚维护贸易体系及反对单边霸凌行为的共识。
但骆明辉预期,多数第三方国家仍期待中美达成交易并可能静观其变,中国联合第三方国家对抗美国的成功率非常渺茫。
国家领导人星期三在北京人民大会堂会见访华的阿塞拜疆总统阿利耶夫,批评关税战、贸易战损害各国正当权益,破坏多边贸易体制,冲击世界经济秩序。
针对特朗普星期二表示不排除“大幅下调”对华关税,郭嘉昆星期三重申中国不愿打,也不怕打关税战,“打,奉陪到底;谈,大门敞开”。他表示,如果美国真想通过对话谈判解决问题,就应停止威胁讹诈。
吴心伯研判,美国在本轮关税战中市场国债遭遇重创,目前比中国更急于谈判,只要对华调整政策姿态,相信中美沟通仍有转圜余地。