
中国民营企业发展备受关注之际,中国官方将坚持“两个毫不动摇”写进民营经济促进法,并承诺通过进一步立法优化营商环境,提振民营企业家信心。
中国全国人大发言人娄勤俭星期二(3月4日)在人大会议新闻发布会上说,民营经济促进法草案第一次将坚持“两个毫不动摇”写入法律,把促进民营经济发展的方针举措上升为法律规范。
娄勤俭指出,这对于保证各种所有制经济平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护,进一步优化民营经济发展环境,提振民营企业家信心等具有“重大而深远”的意义。
中共在2002年的十六大报告中首次提出坚持“两个毫不动摇”,包括“毫不动摇地巩固和发展公有制经济”,以及“毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展”。
民营经济促进法是中国首部专门关于民营经济发展的基础性法律。娄勤俭透露,该法案已经过初次和再次审议,下一步人大将进行修改完善,推动法律尽快出台。
民营经济是今年两会(全国人大、政协年会)备受瞩目的话题。星期二全国政协会议开幕前,到场的民营企业家政协委员,几乎都被追问民营经济相关问题。中国饲料生产企业新希望集团创始人兼董事长刘永好进入会场前,也多次被媒体围堵提问,谈及民企面临的挑战。
中国官方上月举行高规格民营企业座谈会,中国国家主席官方领导人、总理李强等高层出席,与华为创始人任正非、阿里巴巴创始人马云等数十名民营企业家座谈,被视为官方重塑民企信心的举措。
针对中国经济面临的内外局势,娄勤俭重申,目前稳定外需困难挑战加大;国内需求不足,部分企业生产经营困难。
但他也强调,中国有超大规模的市场,也有完整的产业体系,为应对各种风险挑战提供了回旋余地;另外,中国正处于增长动能转换的关键时期,也为开创新机遇增添了更多可能。
中国全国人大常委会去年批准6万亿元(人民币,下同,1.1万亿新元)债务限额,用于置换地方政府存量隐性债务,自去年起每年2万亿元,分三年安排。
娄勤俭星期二说,截至去年年底,去年的2万亿元置换债券额度已发行完毕,大部分地区已完成置换。今年2万亿元置换债券发行工作已启动。
对于地方隐性债务问题,娄勤俭说,全国人大常委会将加强对政府债务管理情况的监督,特别是加强对增加地方政府债务限额,置换存量隐性债务实施情况的跟踪监督,化解地方债务风险。