专家建议中国降低法定结婚年龄 全面放开生育

为避免中国陷入超低生育模式，减缓人口结构严重失衡，有统计学专家建议降低中国法定结婚年龄，并全面放开生育。

《21世纪经济报道》星期一（2月24日）报道，身为全国政协委员的中国科学院院士陈松蹊在下月召开的全国两会（全国人大和政协年会）将提交两份提案，其中一份以《关于放宽人口生育约束、构建婚育激励体系的建议》为题。

陈松蹊团队提出不少建议，其中之一是降低法定结婚年龄，提高生育人口基数。

中国男女的法定结婚年龄分别为22岁和20岁。陈松蹊指出，中国法定婚龄为世界最高，国际上普遍的法定婚龄不超过18岁，因此建议将法定婚龄调至18岁，以提高生育人口基数，释放生育潜能。

陈松蹊也提到，2021年修订的中国《人口与计划生育法》仅明确一对夫妻可以生育三个子女，因此建议将“人口与计划生育法”更名为“人口与生育法”，全面放开生育，以适应新时期人口发展。

中国正面临日益严峻的人口压力。过去几年，多个地方政府通过“催婚”政策、经济奖励、社会福利等各种措施，试图推动未婚适龄青年结婚生育，以应对低出生率和人口老龄化的问题。

然而，这些措施显然未能取得显著成效。根据中国民政部最新统计数据，2024年全国结婚登记比前一年下降20.5%，创下自1978年有记录以来最大跌幅。同时，人口生育率也持续呈下滑趋势。